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重要!推动公立医院去行政化改革!

2022-09-14 16:42:04

近日,海南省人民政府办公厅印发了《海南省推动公立医院高质量发展实施方案》的通知。


 

通知中明确全面执行和落实党委领导下的院长负责制,推进公立医院去行政化改革,取消公立医院的行政级别,逐步推行院长职业化和聘任制,全面落实公立医院的经营管理自主权,实行全员聘用管理,逐步取消三级公立医院普通门诊。
推进公立医院去行政化改革


《实施方案》在“完善公立医院运行机制”方面提出,推进公立医院去行政化改革,取消公立医院的行政级别,逐步推行院长职业化和聘任制,全面落实公立医院的经营管理自主权,实行全员聘用管理。行政部门负责人一律不得兼任公立医院领导职务。


未来,医院的人员不再实行编制管理,而是人员总量管理,医院也不存在所谓编外人员了。同时,人员总量管理人员和编制内人员,在岗待遇、五险一金和退休后的五险一金都没有区别。


探索建立“省属县用”工作机制


《实施方案》在“推动省市优质医疗资源下沉”方面也做出详细阐述。《实施方案》指出,探索建立“省属县用”工作机制,推动省市三级公立医院人才、技术、管理等优质资源向县域下沉,补齐县级公立医院医疗服务和管理能力短板。逐步取消三级公立医院普通门诊。


事实上,这并不是海南省第一次提出“取消三级公立医院普通门诊”。在2021年12月30日,海南省人民政府办公厅印发的《关于海南省构建网格化紧密型医疗卫生服务体系的实施意见》中就曾提出,推动省属三级医院取消普通门诊。其实,并非只有海南省这样做。据此前报道,全国多地曾接连下发政策,直指大医院普通门诊。


取消三级医院普通门诊


业界认为,取消三级医院普通门诊是在倒逼分级诊疗的真正落实,是为了合理分配医疗资源,从制度上把初诊下放到基层医院。


需要思考的是,尽管三级医院的帮扶为基层医疗机构发展注入了活力,但由于各种原因,基层医疗机构医疗技术水平的提升将会是一个漫长的过程。期待此次《实施方案》的稳步推进,贯彻落实,取得成效。


医改还有很长一段路要走,需要各方面的不断努力。与“编制”比较,好的技术才是“铁饭碗”。不管怎么改革变化,只有努力提升自己,积累经验和技术,成为不可或缺的人才,才能应对变化的挑战!

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